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jiexiaomai

铲除时代庄园动乱根源，还时代庄园安宁和谐

一个原本美丽、安宁和谐的时代庄园，自2006年初至今，一直鸡犬不宁，纷争不断，甚至孕育着随时爆发更大冲突的危险。广大业主在困惑中迷茫，时代庄园到底怎么了？！时代庄园反复动乱成今天这个样子，到底是谁之过？！何时结束这样的日子？为此，让我们共同回顾并同时揭开园区内引发数次冲突的事实真象和直接原因，希望以此能给广大业主对庄园的过去和现在发生的一切予以深刻的思考，并对庄园的未来予以更多的爱护和关怀。
1、原业委会利用撤换物业公司，在园区内点起第一把火
面对2006年年中现物业服务期满，2006年1-3月业委会向业主对物业服务满意度进行了调查，调查中业委会暗中对业主施加了不该施加的填写“不满意”的影响（有据可查！）即使如此，广大业主仍然给了现物业公司的服务一个基本满意的结果（28%满意，54%一般，18%不满意），面对这样的结果，一个心态正常的业委会应当有两种做法：做法一、顺应民意，与现物业进行认真地谈判，改进服务水平、合理调整收费标准，以其最低社会成本达成业主满意、物业公司满意的双赢结果，并非难事。但业委会出于不可告人的目的，他们根本不想与物业公司进行认真地谈判，同时还利用业主给出的“权利”，肆意向业主发布错误信息：说现行的2.49元/M2的收费标准是乱收费、高收费，根据规定收费标准应该为1.21元/M2，（而他们在标书上仍把物业费标准定在2.49元/平米），以谎言煽动不明真像的业主对物业的不满；做法二、按国务院《物业管理条例》第四章第十一条规定：召开业主大会，让业主表决“是否同意解聘现物业管理企业”，按规定：如果业主大会表决结果有2/3以上业主同意解聘的话，现物业必须撤离。接下来按北京市国土局京国土房管物【2004】338号文件规定，通过“招投标方式”选聘物业，这便顺理成章。笔者不是泛泛地反对“招投标”，笔者反对的是，在对现物业公司的服务近1/3表示满意，54%表示认可（一般）的情况下，原业委会硬要塞给业主的“招投标”。因为它要花费很大的社会成本、经济成本，以及更换物业产生的一系列负面的园区管理问题和“招投标”可能产生的暗箱操作和幕后金钱交易的风险。但鬼迷心窍的业委会一心要搞“招投标”，但他们心里明白，按国家规定的程序去拟定业主大会表决议题，那肯定没戏，于是想出了一个偷梁换柱的业主大会表决议题，即让业主表决“是否同意通过招投标选聘物业公司”，而不是表决“是否要解聘现物业公司”。这是一个极易让广大业主上套的表决议题。可见，业委会的用心良苦。他们玩尽各种花招，哄骗业主（笔者也在被哄骗之列），并最终如愿以偿，但纸是包不住火的。他们的倒行逆施，很快被受骗的广大业主识破，引起众怒。众人合力，反戈一击，联名写信、上访政府相关部门，并自发发起了要求续聘物业的签名，有220多户业主要求召开业主大会。（有签字可查）。一时间园区大乱，时代庄园燃起了第一把火，而且火势愈烧愈旺。鉴于广大业主的正义呼声，朝阳区小区办顺应民意并及时封杀了“招投标”的阴谋，并要求业委会召开业主大会。但业委会在广大业主强烈要求罢免的呼声中，不敢召开业主大会。正义得到暂时的伸张，小区得到了暂时的喘息。
2、自编自导自演换届选举，原业委会在园区点起了第二把火
原业委会的第一把火被小区办封杀，偃旗息鼓。2006年9-10月间小区出现了暂时的表面平静，随着时间的推移，很快到了换届选举的日子，善良的业主多么期盼业委会能通过“换届选举”这个天赐良机与广大业主交换意见，摒弃前嫌，化干戈为玉帛，重新和解，从而结束近一年的动乱。然而以解、买为主首的业委会并未闭门思过，改弦更张，而是变本加厉地继续他们的幕后策划。他们压根就没把广大持不同的意见业主放在眼里，更不关心什么园区和谐。继续我行我素，独断专行。（时代庄园曾有这样的领头人，实在悲哀啊！！）
他们玩弄骗术，操控选举，并演出了一场自编自导自演，既当运动员，又当裁判员的，令人作呕的选举闹剧，这就孕育了园区的第二把火。他们利用手中的“公权力”在幕后完成了一个个重要的选举步骤之后，假惺惺地让业主去充当“志愿者”，请他们视为眼中钉、肉中刺的居委会去“监督和指导”。想让业主和居委会当陪衬并再次上套。但这次他们又打错了算盘。2006年12月5日晚不同意见业主代表10余人到业委会义正严词地向解、买提出：鉴于园区的动乱，以及广大业主对业委会的不信任，新的业委会选举组织工作必须有不同意见业主代表参加筹备，由政府出面监督和指导。在代表们义正词严的质问下，解云鹏当着众人的面，无言以对，不得不同意由居委会和持不同意见业主代表参加，共同商讨重新组织选举的问题，但按共同约定的时间即12月7日上午，在居委会，解云鹏当着居委会和不同意见代表的面，自食其言，推翻自己的承诺，使一次真正由政府出面监督指导，有不同意见代表共同参与的换届选举梦想破灭，从而使园区一次难得的走向安宁和谐的良机丧失殆尽。解某再次暴露了他伪君子的嘴脸！一次次化冲突为和解的机会都被错过，广大业主的心中怒火可想而知，因此，当他们要在时代庄园这块干净的土地上产下“私生子”时，园区内爆发了激烈的反抗和冲突，就不言而喻了。他们自己点燃的第二把火也逼得他们只好跑到野地里产下 “私生子”。
3、“招投标”再次出台，是原业委会及“私生子”联合烧起的第三把火
解、买等人的阴谋在园区内屡屡受挫可谓“屡战屡败，屡败屡战”，今年6月原业委会的“私生子”又恬不知耻的以时代庄园业委会的名义发起了 “招投标”活动，政府不备案，便在社会上拉拢媒体为其撑腰打气。挂起了“业主自主招标”的招牌，美其名曰尝试“新的突破”。一个完全没有合法性的“业委会”，自封“突破”法律法规的“自主招标”，实际上是一个非法的主体，用非法的议题，搞起的欺骗业主的另一场闹剧而已。一言一蔽之，非法活动绝无好下场！在“私生子”的导演下，闹剧已经开场，也引起了园区小小波澜，但它的非法性注定了它的失败。
任何一个当权者都希望他们的辖区稳定，但时代庄园的当权者，反其道而行之，他们不但不主动去面对不同意见业主通过敞开胸怀地交流，谈判，解决问题，维护园区稳定，而是一再挑起事端，引导“群众斗群众”。园区内乱了还不够，还屡次找媒体助阵，火上加油，唯恐天下不乱，从而使时代庄园在北京市成了一个小有名气的“问题小区”。为此，原业委会“功”不可没。他们不以为耻，反而乐观其成，让人难以理解。综上所述，不难看出，时代庄园动乱的根子就在于专横跋扈，肆意乱用权力，破坏民主的原业主委员会。
时代庄园的动乱与党中央号召建设和谐社会的要求背道而驰，时代庄园的动乱，让广大业主的生活不得安宁，同时也让各方面付出了极大的社会成本。2007年7月，北京市建委666号文件明确要求重新选举新的业主委员会，这是结束时代庄园旷日持久的动乱的正确决定。它也让广大业主终于出了口气，看到时代庄园恢复往日平静的希望。大家期待着这个美好的希望早日变为现实！我们呼吁政府和各有关方面，继续关注时代庄园事态发展，并采取一切可能的措施把时代庄园拉回正常的轨道，还广大业主一个安宁与和谐的庄园吧！

真鲁迅

1、原业委会利用撤换物业公司，在园区内点起第一把火

他们玩尽各种花招，哄骗业主（笔者也在被哄骗之列），并最终如愿以偿，但纸是包不住火的。他们的倒行逆施，很快被受骗的广大业主识破，引起众怒。众人合力，反戈一击，联名写信、上访政府相关部门，并自发发起了要求续聘物业的签名，有220多户业主要求召开业主大会。（有签字可查）。

阿贵，220多户业主签字在哪儿？阿Q也在被签字之列吧。你怎么这么容易被哄骗，是不是第一届的李委员业奸骗了你？快去找他算帐。

2、自编自导自演换届选举，原业委会在园区点起了第二把火
解某再次暴露了他伪君子的嘴脸！一次次化冲突为和解的机会都被错过，广大业主的心中怒火可想而知，因此，当他们要在时代庄园这块干净的土地上产下“私生子”时，园区内爆发了激烈的反抗和冲突，就不言而喻了。他们自己点燃的第二把火也逼得他们只好跑到野地里产下 “私生子”。

时代庄园这块这块干净的土地上因为吴妈的到来，而痨病百出，护着可怜的阿贵，卖起了人血馒头。

3、“招投标”再次出台，是原业委会及“私生子”联合烧起的第三把火
2007年7月，北京市建委666号文件明确要求重新选举新的业主委员会，这是结束时代庄园旷日持久的动乱的正确决定。它也让广大业主终于出了口气，看到时代庄园恢复往日平静的希望。大家期待着这个美好的希望早日变为现实！

吴妈抱着一份骗来的，不敢公示请示内容的666（威力和敌敌畏相当）号文件就以为可以确保阿贵在小区里永远胡作非为下去了，可惜的是Q和祥林嫂们勇于抗争，让666变成了一纸无效空文。

我们呼吁政府（不是居伪会）和各有关方面（包括屡屡被冲击的媒体），继续关注时代庄园事态发展，并采取一切可能的措施（包括法律途径）把时代庄园拉回正常的轨道，还广大业主一个安宁与和谐的庄园吧！

扫除一切害人虫，还小区一片蓝天！让时代庄园不再是吴妈们卖人血馒头的独立王国。

张老三

来广营地区办事处串通奸商欺压业主纪实录

一、序言
   ‘时代庄园’小区是北京市太合日盛房地产公司开发的一个低密度普通住宅小区，位于朝阳区来广营乡红军营东路，处于朝来绿色家园和北苑家园之间，行政区划隶属来广营地区办事处，一期（西区）建成于2002年，二期（东区）建成于2003年，共计647户。
    2003年以后，随着小区业主入住时间的延长，开发商在售楼过程中隐瞒的临时电、万米绿地、会所利用等重大问题逐步暴露出来。在此过程中，来广营地区办事处扮演了一个为奸商坑害业主打伞盖丑、‘保驾护航’的不光彩角色。为此，业主曾多次到有关部门上访。
    2006年5月-2007年1月间，由于小区业主委员会经多次沟通，协商无果，无法与开发商指定的前期物业管理公司续签合同，就招标选聘物业召开业主大会事件，及后续而来的业委会换届选举事件，时代庄园小区物业与业主之间的冲突进一步升级。物业公司打着部分业主的名义，在园内张贴、散发了许多诋毁业委会及其委员的大字报、大标语，企图破坏、阻挠招标选物业和业委会换届。面对物业管理公司近一年来肆意破坏小区环境的恶劣行为，来广营地区办事处采取了放任、推诿、不闻不问、甚至纵容、鼓励的办法，甘当为开发商利益集团充当保护伞的昏官，危害一方。
2007年2-7月，小区业委会正式启动2006年5月13日业主大会通过的公开招标选聘物业公司的决议。经过广大业主公开、公平、公正地推荐，考察、评议、专家评选、业主投票等程序，时代庄园已从数家国家一级资质的物业管理公司中选择了六个公司候选，即将产生中标的物业公司。就在此时，来广营地区办事处从幕后跳上了前台，于2007年7月13日下午突然紧急发文，宣称将从16日开始重新组织时代庄园业委会换届选举、业委会公章停止使用。其阻止物业招标、保护开发商前期物业公司利益的目的昭然若揭。堂堂来广营地区办事处，再次沦为开发商的家丁、奴仆，成为物业公司强占时代庄园进行“最后血战”的主力军。
作为时代庄园业主，我们眼见身边的基层政府在中央强调依法行政的今天，竟然当为之事不为、不当为之事滥为，甚感心惊。在中央政府倡导建设和谐社会的今天，竟然敢为了维护开发商利益集团而不惜以政府名义下发粗暴干涉业主自治的公文，打压业主，挑动群众斗群众，激化矛盾。为此，我们请求上级政府立即立案调查本次事件的起源，查明真相，查处有关违法人员，让来广营地区办事处成为人民群众拥戴和信任的部门，而不是开发商利益集团的走狗和帮凶。

二、纪实
1、小区绿地事件（主题词：托儿）
‘    时代庄园’小区西区西侧绿地占地几十亩，系小区西院墙内一条东西宽约50米、南北长约250米的景观绿化带。自时代庄园小区项目开盘预售之日，这片绿地就是整个小区最大、最美的一块绿地，是整个项目的最大卖点之一。开发商为了让这片绿地发挥最大的商业价值，不仅在售楼书、沙盘上强调这片绿地，而且在一期售楼时，将小区的临时大门就设在绿地上，让每位来看房的购房者必须先经过这片春意盎然、繁花似锦的优美绿地，再到各自楼前看房。在项目全部建成后，该片绿地仍围在小区园墙之内。
    然而，广大业主也许做梦也不会想到，这一万米大绿地可能根本就不是开发商的项目用地，而是来广营乡政府临时租借给开发商用于欺骗时代庄园业主每平米多花2-3千块钱买房的一块有争议的飞地！而这一现象，直到小区全部卖完后，来广营乡派人要来强行拆除西侧围墙、把西侧绿地分割出去时，才由施工人员告诉小区居民！大家才恍然大悟。
    我们困惑：既然绿地使用权并非开发商所有，来广营乡政府为什么让开发商把这一大片绿地印在售楼书上、圈在围墙内？按照当时和周边房价相比，开发商因这块绿地而让业主多支出过亿元，如果绿地真被乡政府从小区内夺回，不仅开发商承诺的45%的绿化率远远达不到，业主因这块绿地而损失的亿元房款就成了开发商非法获利，乡政府该如何赔偿？承担什么责任？
既然乡里有用地规划，却又为何数年不提土地权属之事，而直等到开发商刚刚卖完全部项目就要收回绿地？更严重的是，直到小区入住5年后的今天，业主仍无法拿到小区的六图两书，其中是否有更多的侵权、欺诈行为我们无法得知。
托儿！作托！乡政府用绿地为开发商卖房作托儿！这是我们所能想到的唯一的合理的理由。
我们不禁要问：
来广营乡政府究竟是人民的政府，还是开发商掠财的帮凶？
是谁在出卖政府形象、坑害百姓的钱财？肥了哪个硕鼠？！

2、小区居委会事件（主题词：秘密选举）
    时代庄园小区2005年1月经全体业主选举，产生了第一届业委会。2005年5月，业委会与物业公司签署了为期一年的物业管理合同。然而，由于服务质量和物业费收支不公开等问题，业委会自2005年年底开始与物业公司分歧逐步加大。
为此，物业公司在乡政府的领导下，用不到一个月的时间，在时代庄园小区近乎秘密和闪电般地成立了由开发商家属控制的居委会。其成立过程如下：
第一步：秘密成立筹备组。筹备组成员包括物业公司项目经理、开发商老总贺某的夫人、其他乡政府委派的非本小区人员。业委会和绝大多数居民未接到任何通知。
第二步：秘密选举居民代表。小区内从未开展公开选举居民代表的活动，更没有超过法定人数的居民参加选举，也没有公布候选人资料，居民代表就“合法”地产生了，时至今日，乡政府仍以保护居民代表免受骚扰为由而迟迟没有公布居民代表名单。
第三步，‘匿名’居民代表选举的居委会五位成员，其中主任由乡政府指定的非本小区居民宋某担任，开发商副总贺某的夫人王长荣任副主任，成为实际控制人。其余三位，两位小区居民一位外小区居民。
对上述选举过程，广大居民一直心存疑问：
居委会依法应由居民公开选举产生，为何从不公开选举程序？
居委会既然是居民自治组织，为何不是小区居民的宋某等却当上了只负责时代庄园一个小区的居委会的主任？
居委会本来是社区民主的重要形式，为什么“民主”如此容易被少数人私下操纵？
对这些问题，乡政府没有给过答案。
居委会上任之时，正值业主大会决定不续聘前期物业公司之际。因此，居委会所干的第一件政事，就是在物业公司合同期满的当天晚上，‘独家’宣布指定前期物业公司继续临时代管本物业（至今已代管1年2个月），从而为物业公司不需业委会聘用而继续强制服务提供了‘依据’。
然而，遍查整个中国、北京市的法律法规和文件，没有一个文件规定居委会享有决定指定物业管理公司的权力！至此，我们才明白物业公司积极参与筹备居委会的重要目的，也才看出开发商副总夫人担任居委会要职的重大意义。
操纵！赤裸裸地操纵！在首都北京，竟也有阳光照不到的阴暗角落！而且就在奥运圈内！

3、业委会换届事件（主题词：不作为）
    2005年1月选举产生的业委会任期两年，至2007年1月3日届满。根据物业管理条例，业委会于任期届满前两个月起开始组织换届选举。由于宣传准备充分、广大业主积极参与，最终经过460户业主（占全部业权票数的70%）的合理合法投票，选举产生了第二届业委会。
然而，以掩护开发商侵权事实不被发现为首要任务的前期物业公司由于饱受不能操纵业委会之苦，决心阻止和破坏业委会换届，使此次换届工作在园区内引起数起风波。而居委会和乡政府则在业主委员会和业主的多次请示，交涉和告知的情况下不予理睬，心照不宣地当了物业公司的同盟和幕后黑手。
第一步：物业公司在小区内广贴大标语和散发匿名小传单，称业委会换届组织非法，应由居委会和政府主持（此说显然与物业管理条例规定相悖）。
第二步：散布谣言，污蔑业委会主任、副主任谋取私利，想聘用自己的物业公司（现在公开招标，谣言不攻自破）。
第三步：唆使个别业主另行组织一个“业委会换届筹备组”，私刻公章，准备另起炉灶自己选一个业主委员会，还在物业广告栏内公开张贴了一、二号公告。此非法组织的活动最终以公安机关查封了其私刻的公章而收场。
第四步：居委会十多次拒绝参加业委会换届的任何工作和活动，不履行法定的监督和指导工作。理由是乡政府不让参加。
第五步：乡政府多次拒绝参加业委会换届的任何工作和活动，不履行法定的监督和指导工作。理由是找居委会参加，可告诉乡政府居委会不参加，你们应该负起领导的责任时，就推三拖四，充耳不闻。现在却以此作为换届无效的借口，是多么地厚颜无耻，荒诞可笑。
第六步：在业委会主持的公开开票现场安插不明身份社会人员若干，企图抢夺销毁选票（会议最终被迫半途散会，转移到新天第小区进行）。
在整个事件中，居委会和乡政府拒不派员参加指导和监督是最为耐人寻味的事情。在此次业委会换届过程中，业委会换届工作组先后派人或书面邀请居委会和乡政府达十多次。然而，两个机构均不作任何答复，也没有任何行动。
根据相关文件，业委会选举产生后，需要进行备案。而备案登记的条件之一，是需要居委会或乡政府出具监督指导意见。可见，虽然居委会和乡政府的不作为并不影响业委会依法产生，但必然影响业委会备案，给其他政府部门确认业委会的合法性带来障碍。
默契！实在默契！在无奈之余，广大业主不得不再次佩服开发商和物业公司掌控乡政府和居委会的能力。

4、招标事件（主题词：釜底抽薪）
    根据时代庄园业主大会的决定，在原物业公司合同期满后，时代庄园将通过公开招标方式选聘新的物业公司。该业主大会决议于2006年5月13日通过。然而，由于时代庄园居委会的非法成立、大肆干扰，大字报、大标语不断，业主委员会换届选举等影响，招标工作一直到今年4月29日才得以正式启动。
    为了体现民意、维护广大业主权益，做到公开、公平、公正，招标公司完全由全体业主自己投票选择，专家意见只做参考。通过业主推荐的招标公司邀请了近十家优秀物业管理公司前来小区考察，最后有六家一级资质物业企业参与投标，并向小区全体业主发放了相关资料，进行了现场展示。
经过第一轮专家评标，所有六家一级资质物业公司的物业费报价均比原来物业费（三级资质）低10-30%。显然，尽管物业公司已在小区张贴了巨幅反对和阻挠招标的标语，广大业主依法有可能很快就投票选出新的物业管理公司。
    迫在眉睫、无技可施，正是前期物业管理公司当下最真实的写照。
    怎么办？诋毁没用了，造谣没用了，居委会没用了，打手没用了，扎轮胎、写恐吓信的办法也用过了，怎么办？谁来拉兄弟一把？
就在此时此刻，来广营地区办事处《积极参加时代庄园社区业业委会换届工作》的一封信突然发到了各家各户。宣布：“2007年1月3日，第一届时代庄园小区业主委员会任期届满，新一届业主委员会尚未按照法律、法规完成换届工作”，“来广地区办事处在朝阳区房管局的业务指导下，将于2007年7月16日启动时代庄园小区业主大会的筹备工作，由时代庄园小区业主按照法规规定选出业主委员会，完成换届工作。在新一届业主委员会产生之前，时代庄园小区业主委员会印章停止使用”。
高，实在是高。这釜底抽薪、一石三鸟之计用得何其高啊！
其一，公开否认了第二届业委会的合法存在，间接否认了业主大会关于换届的决议，但却没有提供依据什么法律条款；
其二，收缴公章使业委会难以继续开展工作，间接否认了业主大会关于招标的决议；
其三，在能够代表乡政府、居委会、物业公司利益和旨意的业委会没有产生前，让时代庄园处于无业委会的真空状态，使物业公司可以不受监督地继续永久地“临时”管理下去。

5、物业公司大事记（主题词：指定）
    无合同滞留小区的物业公司名为“北京金世恒业物业管理公司”，自2002年起，由开发商指定开始管理时代庄园小区。此时，该公司尚无物业管理资质。
2003年3月，该公司取得三级物业管理资质。
2005年5月，刚成立不久的业委会与该公司签订为期一年的物业管理合同，至2006年6月24日期满。物业收费标准仍按前期物业管理收费标准执行，每月2.49元/平米。
2006年1-3月，业委会经过调查，确认物业公司存在违规收费和虚假收费问题。
2006年3-5月，业委会在多次协商未果的情况下，召开业主大会通过了“招标方式选聘物业管理企业”的决议。
2007年6月，招标公司向金世恒业发出招标邀请，该公司在直接进入第二轮如此优惠的条件下拒绝参加投标。
2007年6月，参与招标的六家投标物业公司均为物业管理一级资质，物业费标准分别为1.73-2.20元/平米。

6、临时电大事记（主题词：欠费）
    众所周知，七通一平，是任何小区建设完工交房的基本条件。通市政电，是七通之一。
    然而，时代庄园小区一期已入住六年、二期也已入住五年，至今还在使用临时工业用电。业主多方调查才知道，是因为开发商未向电力部门交纳电力设施费用，欠费高达4000多万元。
    2006年12月28日，朝阳区法院判决开发商在180日内向小区提供正式电。可开发商至今没有任何动静！而物业公司一直在全情投入地帮助开发商向业主追收不明不白的“电费”。

7、会所大事件（主题词：不交费）
    小区会所位于一二期中间，建筑面积约7000平米。在售楼时，开发商承诺会所将在业主入住后投入使用许多服务项目，但多数项目至今没有兑现。
2    006年，开发商企图将会所卖给一家计算机公司用于办公，被业委会及时阻止。
    根据物业服务合同，物业公司应收会所物业费每米4.98元，但物业公司至今分文未收，全部由业主分担了，而会所地下室健身房、地上一层超市、美容院和游泳池的租金收入，全部和业主无关。

三、思索
    如果换了家新的物业公司，虽然广大业主可以得到实惠，但却可能使西侧万米大绿地、临时电问题、房屋质量问题、会所归属问题等等内幕实情完全曝光。显然，这不仅危及了物业公司和开发商的利益，而且也触动了乡政府个别人的切身利益。否则，乡政府怎么会如此一而再、再而三地滥用行政权力，对业主、业主大会和业主委员会疯狂打压？社区大门口立上了“血战到底”的标语，这还是共产党的天下吗？

    唇亡齿寒。也许，作为开发商的托儿，在被上级政府和法律查处下台之前，铤而走险、不惜代价地为开发商和物业公司再护一航，已经是其可怜、可悲的唯一选择。

     可是我们相信：党和政府一定不会允许违法犯罪分子践踏政府的尊严和人民群众的利益，我们拭目以待。

                                                            时代庄园业主
                                                                                                 2007年7月15日  

2007-7-16 18:56 #1

张老三

朝阳区来广营地区办事处违法行政举报信

中共中央办公厅、国务院信访办、全国人大常委会、
北京市委市政府、市人大、
朝阳区委区政府、区人大、市建委、区建委：
      我们是北京市朝阳区来广营乡‘时代庄园’小区业主委员会，现就来广营地区办事处个别人无视《物权法》、无视《物业管理条例》，粗暴践踏社区民主，破坏社会和谐，与无德开发商和物业勾结，打着政府的旗号违法行政行为，向您举报如下，盼请尽快立案调查并处理有关违法人员，纠正违法行为，以平民愤，避免事态扩大，还人民对党和政府的信任。

一、背景
     我小区业委会根据业主大会决议，近期正在执行“通过招投标方式选聘物业管理公司”的业主大会决议，目前已进入最后全体业主投票阶段。
就在此时，来广营地区办事处于2007年7月13日下午突然在我小区散发“《积极参加时代庄园社区业业委会换届工作》――致时代庄园社区业主（居民）的一封信”，宣称：“2007年1月3日，第一届时代庄园小区业主委员会任期届满，新一届业主委员会尚未按照法律、法规完成换届工作”；“来广地区办事处在朝阳区房管局的业务指导下，将于2007年7月16日启动时代庄园小区业主大会的筹备工作，由时代庄园小区业主按照法规规定选出业主委员会，完成换届工作。在新一届业主委员会产生之前，时代庄园小区业主委员会印章停止使用”。

二、来广营地区办事处违法事实
    1、地区办事处所发公文与事实严重不符，严重歪曲事实，利用手中权力，假以政府名义，煽动业主间对立，造成小区极度混乱，破坏了物业招标工作的正常开展。
      我小区第2届业委会换届工作早已于2007年1月完成。为了此次换届，第一届业委会根据《物业管理条例》和《业主公约》的规定，于任期届满前两个月（2006年11月４日）就张榜公示，告知全体业主组织召开换届选举业主大会，最终经小区全部647户业主中的460户业主参加投票，9位候选人均取得了超过园区总户数1/2 的选票，合法选举产生了第二届业委会。
      在第一届业委会主持召开换届选举业主大会之前直到结束，曾先后十余次派人并发函到时代庄园居委会和来广营地区街道办事处、朝阳区建委物业科通报选举计划及进展情况，协调相关选举问题，多次邀请居委会、地区办事处、区建委物业科给予指导和监督。区建委物业科当时还对换届选举办法给予指导意见，但居委会和办事处对于邀请指导监督的请求始终没有给予任何答复，也拒绝派人参加。选举结束后，第二届业委会成员到区物业科汇报情况，物业科负责人明确答复：“只要业主大会的选举真实有效，业委会就可以依法开展工作”，我们并已将选举的过程的全部文件，包括多次给居委会的邀请文件等交给区物业科。现在，第二届业委会已开展工作达半年之久而没有受到任何相关政府部门的质疑和干扰。
但是，在业主们正常进行招标选聘物业的关键时刻，来广营地区办事处在没有向业委会征询的情况下，违法行政，突然宣称要重新主持换届选举，以行政手段干涉物权，刻意否认业主大会的合法性和业主大会已选举了新一届业委会的事实，制造社会混乱。地区办事处的这种违法行政行为，于理于法相悖，严重损害党和政府的形象，已经在时代庄园造成极大混乱。广大业主群情激愤，于收信当夜十二点，几十人被迫到市政府上访。
     2、地区办事处作为一级政府，不学法、不懂法，个别人为一己私利，滥用政府名义所发的通知损害了业主大会和业委会的权利，损害政府形象
根据《物业管理条例》第十五条的规定：业主委员会是业主大会的执行机构，履行下列职责：
　　(一)召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况；
　　(二)代表业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同；
　　(三)及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业管理企业履行物业服务合同；
　　(四)监督业主公约的实施；
　　(五)业主大会赋予的其他职责。
国家法律明确规定的业主委员会是业主大会的执行机构，负责召集业主大会会议。小区第一届业委会于2006年11月至2007年1月间依法召开了业主大会，该次业主大会经460户业主（票权数占全体业主的70.4％）参加投票选举，参加业主大会的业主和当选委员的票数均符合《物业管理条例》的有关规定，该次选举结果真实、合法、有效。来广营地区办事处不顾民意，在选举过程中既不参与指导监督，也不给予任何沟通，在选举半年后，又不顾事实，越权发信公然否认换届选举业主大会及表决结果的合法性和效力，严重地损害了业主大会和业委会的正当性，是粗暴践踏业主民主选举，社区自治，强奸民意的严重违法行政恶性事件。
      3、地区办事处禁止业委会使用公章和收缴业委会公章，是滥用权力的违法行政。
来广营地区办事处在没有调查事实，或故意歪曲事实的前提下，既没有提出任何法律依据，也没有按照法定程序办事的情况下，做出禁止业委会使用公章的决定，属于违法行政决定，其行为无效。请求上级政府予以纠正。
因此，我们强烈要求各级政府为民作主：
       1）        要求来广营地区办事处立刻撤销违法行政行为，
       2）        调查来广营地区办事处和居委会部分人员与时代庄园开发商（太合日盛房地产公司）及开发商指定的物业公司（金世恒业物业公司）背后的经济利益关系，铲除腐败，为民除害；
       3）        对擅自做出此次错误决定的有关人员给予行政处分，并由地区办事处向全体业主书面道歉；
       4）        上级政府协助业委会，完成招标选聘物业工作，创建和谐社区，还社区一片蓝天，重建政府在人民心中的威信。


                                    朝阳区时代庄园小区业主委员会
                                                      2007年7月15日　




共建：民主、快乐、和谐的家园！
“和---相安，谐调；谐---和，配合的适当”

jiexiaomai

楼上的两封信政府给批示了吗?

霉打酶笑

不知道7月31日建委和时代庄园业主座谈会算不算政府的表态?为什么政府认定的非法业主委员会还在明目张胆地用已经被收缴到居委会的公章签合同.政府到底是真帮还是敷衍我们241户.郁闷.中实难道没有收到物业和居委会发给他们不许投标和签合同的通知吗?我们建委的后台难道没有告诉中实该尽快退出吗?这到底是怎么了?法大还是权大?业主的利益自己说了能算吗?少数服从多数不适用于时代庄园吗?

jiexiaomai

座谈会的结论是什么?没有结论请你告诉我政府表了什么态,,政府是什么,有什么必要用敷衍的方式来对付业主,只能说是你在自做多情!
使用已失效的公章签一纸废合同,能说明什么?社会上不是经常有骗子使用假公章行骗吗?而且这点是河南人的特长.

祥子

河南人怎么了？ 河南人是你的先人，没有河南人哪有你这个兔崽子在这喷粪？

jiexiaomai

你个小兔崽子,说不过就开始犯混呀!
谁承认河南人是我的祖先了,亚当才是所有人的祖先.
全国人民都知道河南出骗子,怎么,你不爱听啊,你就那地方来的吧.你也可以接着骗,不过全国人民也学聪明了,不会听你的满嘴喷粪

振臂一呼

业奸李.业奸曹是好象女巫,非'他"也.