业委会经费由业主共担

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来源:新京报 发布时间: 2009-06-23 作者:马力

　　本报讯 （记者马力）小区业主大会及业委会的日常经费由全体业主承担，经业主大会会议表决通过预算，由业主委员会收取。昨天，《管理规约》、《业主大会议事规则》和《首次业主大会会议召开工作方案》这3个示范文本发布，供业主大会制订管理规约、召开业主大会等使用。

　　业委会预算需业主大会表决

　　“这3个示范文本都不是强制性的文件，是对业主大会、业主委员会成立和开展工作的指导。实际过程中，业主可以使用这些示范文本，也可以在不违法违规的前提下，对文本进行修改，也可以自行约定一些条款。”市住建委物业处处长赵城说。

　　此前，这3个示范文本曾经面向社会征求过意见。赵城介绍说，在1个月的征求意见期间，市住建委收到了34个意见，对示范文本进行了9处修改。在业主大会、业委会日常经费方面，明确了由全体业主共同承担，并约定收取的方式。

　　同时，示范文本中还确定，经费主要用于业主大会、业委会会议开支，必要的日常办公费用、有关人员的津贴等。预算要通过业主大会的表决，收支要定期公布。

　　一业主多套房表决权算一票

　　在业主表决权方面，明确如果1名业主拥有多套房屋时，表决权仍按1人计算，开发商即使有很多套尚未出售的房屋，其业主总人数也只能按1人计算。避免了开发商在业主大会中占“大头”的情况。

　　赵城表示，这3个示范文本实施后，如果有需要，还会对文本进行修改。此外，北京正在进行的物业管理条例的立法，也会参考这些文本的实施情况。

　　■ 焦点解读

　　●关键词：业委会经费

　　《业主大会议事规则》中，增加了“业主大会及业主委员会开展日常活动的经费由本物业区域内全体业主承担，经业主大会会议表决通过预算，由业主委员会收取”。

　　业委会经费可按面积缴纳

　　赵城介绍说，目前，对于业主大会和业委会的经费问题，法律并没有明确的规定。有些小区是向业主收取，有些来源于小区共用部位、共用设施的经营收益。但一些小区、特别是老旧小区确实存在业委会经费不足的情况。

　　此次的示范文本中，对于经费来源提供了一些可供选择的方式，如每一位业主按照每季度（或半年、一年）每平米建筑面积交纳，或者从共用部位、共用设施的经营收益中提取。

　　赵城表示，这些仅仅是提供一些选择，业主也可以根据小区自身情况，自己约定经费来源的方式。


　　●关键词：物业费催缴

　　《管理规约》第十三条，欠费（）月以上或长期拒缴物业费的，业委会或业委会授权物业服务机构，在小区明显位置公布欠费情况。而原先的征求意见稿中，欠费公示的时限为六个月以上。

　　物业费欠缴界定业主说了算

　　赵城介绍说，欠费业主的公示为选择性条款，业主大会可以决定是否选择这样的方式。欠费是否公示的具体月数，此次也删去了6个月的时限，而由业主大会来决定。   

　　“这是因为每个小区都有不同的实际情况，比如有些物业费是一年一交，有的是半年一交，因此多长时间没交才是欠缴，很难明确界定。所以还是交给业主自己约定。”赵城说。

　　此外，与征求意见稿相同，对欠缴物业服务费用的业主，业委会应进行催缴或委托物业服务机构催缴，采取电话、书面和当面等催缴方式。

　　■ 声音

　　【业委会】

　　若选收费可能面临困难

　　海淀区健翔园1号楼业委会成员任晨光表示，目前政府对业委会经费来源没有明确规定，多由业主共同约定。小区多采用第二种方式即从出租经营等公共收益中列支，许多老旧小区公共设施产权不清，则合适采取第一种方式，但又会面临收费困难。

　　【业主】

　　公共设施收益当经费很好

　　朝阳某小区业主程先生说，业委会的经费是该业主出的，但物业费还没全缴清，又要收业委会费，会让人反感。小区很多公共设施场地被出租出去，收益也不知道去了哪里，把本该是业主的钱拿来当业委会经费是很好的想法。

　　本报记者 吴昊亮

　　■ 声音

　　【业委会】

　　公示欠费“治标不治本”

　　任晨光说，采用公示欠费催缴物业费治标不治本，反而会引发纠纷。欠费多因对物业服务质量不满，实际可设立小区公共账户，业主们交的钱还是归业主共同所有，业委会根据物业服务情况拨付物业费，就避免了业主直接和物业打交道可能的不公。

　　【业主】

　　该公示的是物业收支明细

　　业主程先生认为，业主其实是乐于交费保证小区正常运转的，而不交物业费，不是业主故意赖账，是对物业的服务打了问号。且交不交涉及业主的名誉和隐私，采用公示的方式催缴对业主不公平，该公示的是物业的收支明细，怎么花业主的钱的。本报记者 吴昊亮