城建商贿案两年查万人

安奇

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来源:新京报 发布时间: 2009-09-15 作者:
  

　　据新华社电 最高人民检察院14日通报了查办城镇建设领域商业贿赂犯罪案件情况。2007年至2008年两年间，全国检察机关共立案查办城镇建设领域商业贿赂犯罪案件9374件10043人，其中，涉及国家公务员和处级以上干部要案较多，大案所占比例高，涉案金额大，窝案串案突出。

　　超九成是涉贿案件

　　2007年以来，最高人民检察院针对工程建设、土地出让、房地产开发等领域官商勾结、权钱交易突出等问题，组织全国检察机关开展集中查办。

　　2007年到2008年两年间，共立案查办的9374件10043人分别占查办商业贿赂犯罪立案总数的45.3%和44.5%。其中，受贿7250件，占查办城镇建设领域商业贿赂犯罪案件立案数的77.3%；行贿1879件，占20%。此外，还有单位受贿61件，对单位行贿22件，单位行贿92件，介绍贿赂70件。

　　国家公务员涉案多

　　案件主要发生在城镇基础设施建设、房地产开发、单位所属工程建设、土地出让等领域。据统计，发生在这几个领域的案件7990件，占案件总数的85.24%。其中，城镇基础设施建设2999件，单位所属工程建设2881件，土地出让1110件，房地产开发1000件。

　　据悉，国家公务员和处级以上干部涉案较多，两年共立案查办国家公务员3567人，占立案总人数的35.5%。其中，党政领导663人，土地管理部门501人，建设部门705人。查办处级以上要案1266人，占12.6%。

　　大案所占比例高

　　从查办案件情况看，大案所占比例高，涉案金额大。城镇建设领域商业贿赂犯罪案件涉案总金额18.75亿余元，平均个案涉案金额达20万余元。共查办5万元以上大案6976件，占总数的74.4%；其中，50万元以上案件784件，占41.9%。

　　在办案中，检察机关往往是查处一案、带出一窝、牵出一串。如广州“北江大堤加固达标工程”职务犯罪案，挖出窝案串案10件10人。

　　■ 未来举措

　　工程建设贪腐案成查办重点

　　最高检部署为期两年专项治理工作，着重解决官商勾结

　　综合新华社电 全国检察机关开展工程建设领域突出问题专项治理工作电视电话会议14日在京举行。会议动员部署各级检察机关投入为期两年的专项治理工作，深入查办工程建设领域的贪污贿赂、渎职犯罪。

　　在会议上，最高检察院党组副书记、常务副检察长张耕要求，各级检察机关要突出查办领导干部和有关国家工作人员利用职权违规插手干预规划审批、招标投标等案件。

　　张耕强调，各级检察机关要及时向党委汇报检察机关的重大部署、具体措施和进展情况。

　　最高检反贪污贿赂总局副局长、高检院治理工程建设领域突出问题专项工作领导小组办公室主任王利民介绍，检察机关一要着重解决国家机关工作人员特别是领导干部利用职权违规干预招标投标等官商勾结、权钱交易的突出问题。二要严肃查办生产安全事故、污染环境和破坏生态等渎职犯罪。三要查找体制机制制度存在的缺陷和漏洞，提出预防对策建议。四要发挥行贿犯罪档案查询系统的作用，推动建设项目信息公开。

　　■ 查案重点

　　一、国家工作人员特别是领导干部利用职权插手干预土地出让、矿产开发、规划审批、招标投标等官商勾结、权钱交易的职务犯罪案件；

　　二、在工程项目规划、立项审批中违反决策程序，未批先建、违规审批、决策失误，造成重大损失或恶劣影响的渎职犯罪案件；

　　三、工程项目严重超概算，资金管理混乱，大肆贪污、挪用、私分国有建设资金的职务犯罪案件；

　　四、项目层层转包，施工偷工减料，工程质量低劣，给国家造成重大损失案件；

　　五、违反国家有关政策规定，非法审批出让土地、矿业权，违规征地拆迁，改变城乡规划、用地性质，调整容积率，严重损害国家和群众利益的职务犯罪案件；

　　六、国家机关工作人员不认真履行监管职责，导致发生重大生产安全责任事故的渎职犯罪案件及其背后的权钱交易、索贿受贿犯罪案件；

　　七、国家机关工作人员在项目审批、环评审查、日常监管等工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，造成重大损失的渎职犯罪案件；

　　八、国家机关工作人员在工程建设、征地拆迁等过程中利用职权侵犯公民人身权利的职务犯罪案件。

　　■ 通报案例

　　5起城建贿案

　　1 北京市海淀区政府区长周良洛（正厅级），在土地审批、房地产开发等过程中多次受贿1672万元。

　　2 浙江省交通厅厅长、党组书记赵詹奇（正厅级），在重大工程项目招标和建设等方面受贿560余万元、新加坡币1万元、美元7.6万元。

　　3 湖南省郴州市委书记李大伦（正厅级），在承揽建筑工程、采矿等方面受贿款物折合人民币1404万余元。

　　4 重庆市江北嘴中央商务区开发投资有限公司董事长兼党委书记梁晓琦（正厅级），在房地产项目工程招投标等方面受贿款物折合人民币1500余万元。

　　5 云南省交通厅副厅长胡星（副厅级），在工程项目承建等方面为人牟利，受贿计人民币2905万元、港币1100万以及价值人民币24万余元的住房一套。

　　据新华社