为建设和谐社会，要求《物权法》明确业主权利的公开信

薛浪

尊敬的吴邦国委员长、各位副委员长、全国人大常委会各位常委、全体人大代表：
　　依据中华人民共和国宪法制定的《物权法》，是巩固改革开放成果，保证社会主义市场经济持续发展，建设和谐社会的重要法律，全国人民期盼已久，坚决支持。

　　《物权法》草案第七稿的绝大部分条款是正确合理的，表达了广大人民群众的意愿，保护了人民群众的根本利益。但是，其中第六章关于业主的建筑物区分所有权的规定，部分条款侵害了广大业主的应有权益。

　　目前全国各地侵犯业主物权的现象十分严重和普遍，主要表现在：开发商擅改规划、公共部分产权不清，小区配套公建房屋和设施如车库、车位等以约定的方式被开发商出售、出租、抵押，导致全国各小区纠纷不断，业主深受其害，物业暴力此起彼伏。这一切纠纷的根源在于没有明确业主的权利，没有明确建筑区划内国有土地使用权的归属，没有明确社区如何体现社会主义的公正公平和以人为本，使得业主的基本生活设施设备被开发商及物业公司非法侵占。然而，众所期待的《物权法》草案第七稿第六章中不但没有明确业主的共有权利，反而将开发商通过出售、出租和附赠等方式侵害业主共有权利的行为以允许约定的方式予以合法化，这必将引起社区的更加动荡不安，导致矛盾更加激化。

　　和谐社会来自和谐社区和业主的安居乐业，为了建设和谐社会，体现社会主义的优越性，我们要求《物权法》（草案）第六章业主的建筑物区分所有权相关条款作如下修改，明确业主应有的权利：

　　一、建筑区划内的建设用地使用权归业主共有并颁发建设用地使用权证，但依法属于国有部分的除外。业主会议有权取得建筑区划内所有建筑物及其附属设施的规划和竣工验收图纸等资料。
　　[说明] 《物权法》（草案）开始几稿规定了这些，后来在审议过程中被逐步取消，使得住宅小区内的产权边界变得模糊不清，业主共有的建设用地使用权被开发商侵占，随意更改规划的现象十分突出。

　　二、建筑区划内规划标准配套公建的车库、车位、会所、物业管理用房、人防工程用房、托幼园所、卫生站、综合便民店、居委会办公用房、综合服务站、自行车存车处、道路、绿地等业主专有部分以外的公共服务房屋和设施归业主共有，不得销售或赠送给特定人。
　　[说明]业主生活所必需配套的公共房屋和设施，如果允许归特定人专有，将变成事实上的垄断，从而破坏市场秩序，影响业主的安定团结，所以，这些公共房屋和设施应该归业主共有。现《物权法》（草案）七审稿只明确规定了道路、绿地和物业服务用房归业主共有，属于挂一漏万，大量产权不清的公共房屋和设施成为引起纠纷的根源。在现代化的社区，车库、车位已经属于业主生活所必需的公共配套，如果允许以约定方式确定所有权，将出现在业主共有的土地上建造属于特定人的车库、车位，从而侵害业主的权益，引发社区纠纷和矛盾。对于按规划标准配套修建的车库、车位应该明确规定归业主共有，而不能像现在《物权法》（草案）七审稿中所规定的那样可以通过出售、出租或者附赠等方式约定。

　　三、建筑区划内规划标准配套公建的水、电、气、热等基本公共服务设施设备归业主共有，不得销售或赠送给特定人，但依法属于国有部分的除外。
　　[说明]业主生活所必需配套的水、电、气、热等基本公共服务设施设备，如果允许归特定人专有，将变成事实上的垄断，从而破坏市场秩序，影响业主的安定团结，这些问题已经被此起彼伏的开发商和物业公司的停电停水事件所证实，比如北京美然动力街区和美丽园小区，所以，业主的基本公共服务设施应该明确规定归业主共有。

　　四、业主可以按建筑物或建筑区划内所有建筑物或同时设立业主会议和业主委员会，经多数业主同意，业主会议可以经注册成为非赢利性法人机构，业主委员会可以代表业主对侵害业主共同权益的行为提起诉讼，业主也可以以自己名义对侵害业主共同权益的行为提起诉讼。
　　[说明]允许按建筑物设立业主委员会，将方便业主管理建筑物，同时又方便业主通过建筑区划内业主委员会之间的合作来管理楼宇外的共有部分。业主会议可以注册为法人机构以及允许业主委员会和业主对侵害业主共同权益的行为提起诉讼，将极大地保护业主的利益，遏制开发商和物业公司对业主权益的侵害，从而减少纠纷，为创建和谐社区打下扎实的基础。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007年1月21日
“要求《物权法》明确业主权利的公开信”公民联署名单
序 号        姓  名        城 市        居 住 小 区        电  话
1                               
2                               
3                               
4                               
5                               
6                               
7                               
8                               
9                               
10                               
11                               
12                               
13                               
14                               
15                               
16                               
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18                               
备注：1、凡属十八岁公民皆可依自愿签名联署；
          2、请将签好的《公开信》寄至：北京海淀万柳中路新纪元家园业主委员会 （收） 邮编：100089

[ 本帖最后由 薛浪 于 2007-2-3 02:51 编辑 ]

薛浪

像这样关系到业主、居民利益的重大事情，怎么就没人响应呢？我们的权益我们自己不去争取，等谁帮助我们、等专家定吗？

ali

太麻烦了，要在网上签名多好。不过，我会把签名寄过去。

笑盈盈

咱们时代庄园是不是由维权小组牵头集体组织签一次（打印出一份，放在会所，由大家去签名）

薛浪

我就说嘛，咱时庄不可能没人响应的！

麻烦了点，当初设置表格时已有人提出这个问题。后来还是决定手签与网签同时搞。

手签的我们会寄往全国人大等部门；网签的还要等业申委的通知。

doudoulong

签！

真理

签！

ali

同意笑盈盈的建议！

愚公爷爷

坚决支持 ！

DDDDDD

签